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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大 政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴  、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构
运营成本。