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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，

采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。