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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力
度，提高托位建设补 贴 
标准
，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一
 方面，采取公建 民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。