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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，

而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠  机构运营成本。