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　　其 三，托育

 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选 择 托育 
机构
时都会关注服 务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规


机构游离于相关
 部门的监管体系之外。