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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需
求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 为2.03个，距离  “十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。