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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，
包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各 托 育
 机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。