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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。 截至202 1年底，我国每
千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。