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其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务  质量  参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。