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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办  成本；另
一方面，采 取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。