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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠
机构运营成本。