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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 
究员 张本波 提出
，一方面，要加大 政府投资力 度，
提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补
助、购买服 务等多种方式， 降低普
 惠机构运营成本。