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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，  但在 
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于 
相关部门的监管体系之外。