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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。  中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。