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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助  、购买服务等多  种方式，降 低普惠机构 运营成本。