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　　发展  普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要 建立合理的成本
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营
成本。