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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展 所研究员张本波提出 ，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本
； 另一方面
，采取公建民营、运营补 贴

、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。