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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。
数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至20 21年底，我国 每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。