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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数
为 
2.03个，距 离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。