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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁 以下
婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目 标尚存很大差距。