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　　其三，托育服
务 
领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体  系之外。