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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本

压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。