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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本

压 
力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府  投资力度 ，提高托位建设补

贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。