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　　其三，


托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机
构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等
 ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游 离于相关部门的监管体系之外。