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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵
头单
位 顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街 
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 
、 合作共赢，形
成一体化推进可落
 地、可操作 、可实践
、可持续的整 体发展效应。