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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托 育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环 境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之外。