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　　其三，
托 育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。