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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建

 民营、运营补贴 、奖励补助、购  买服务等多种 方式，  降低普惠机构运
营成本。