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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准，
 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、 运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降

低  普惠机构运营成本。