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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖
 励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。