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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。