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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，
构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其 优势、互补发  展 、合  作共赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。