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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制
。中国宏观经济研 究院社 会发展 
所研究员张本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
 成本；另一方面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。