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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个
，距离“十
四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。