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其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮 认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环  境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。