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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 
质量参差不齐，一 些非正规机构游离  于相关
部
门的监管体系之外。