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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务 质量，包括 机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监
管体系之外。