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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机   构时都会关注服务质量，包括  机构 资质、师资水 平、内外环境 、照护
内容等，但 在现实中，
各托 育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。