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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。