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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。