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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，  需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本 
；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。