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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社会 力量往往 面
临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。