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　　首先 
，托育  服务需求 旺盛  与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。