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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。