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　　 发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分 担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。