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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本 压力，需要建立合理的 成本
分担 机制。中
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运营成本。