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　　发 展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积 极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低 普 惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。