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　　发展普惠托育
服务
，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营  
、运营补贴、 
奖励补助、
购买服务 等多种方式，降 低
 普惠机构运营成本。