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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动 社会力量积
极性， 而社会力量 
往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院
社会发

展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。