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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员
 张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构  开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营 成本。